为深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动，加快政府职能转变、建设服务型政府，根据工商登记制度改革精神，简化办事程序，鼓励社会创新创业，营造首都良好发展环境，市工商局将于2013年11月11日起正式实施《关于简化工商登记程序优化准入服务的意见》，为申请人办理营业执照提供更多便利，降低企业办事成本，营造更加有利于创新创业的营商环境。

一、简化名称登记手续。允许跨区县申办企业名称预先登记。彻底简化名称申请程序，取消投资人资格预审。下放名称登记核准权限，由市局分局两级复核制改为分局直核制。申请人可以自主选择本市任一区县工商分局申办企业名称预先登记。

彻底简化名称申请程序，申请人凭《名称预先核准申请书》即可申办名称，不再要求申请人由全体投资人共同委托。登记机关在名称预先登记环节进行办照风险提示，不再对投资人资格、住所（经营场所）资格进行预审查。

冠以所从属企业名称的分支机构，其名称可以不标明行业，可以不使用行政区划用语。

冠以所从属企业名称的分支机构，其名称可以使用“华北”、“北方”、“京南”、“京西”、“地区”、“区域”等字样作为地域用语。

三措并举，将大大提高名称登记效率，让申请人快速通过市场准入第一关——起名环节。

二、简化注册资本登记手续。不再执行注册资本入资专户管理制度，取消企业注册资本（金）划转审批手续，股东可以自主选择商业银行机构缴存货币资本。以非货币财产出资，凭验资机构出具的验资证明办理登记，不再要求提交资产评估报告。

三、简化变更登记手续。内资企业变更住所、经营范围等简单事项，不再要求提交相关决议、决定和修改后的章程或协议。经所从属企业书面同意，内资企业分支机构经营项目可以超出所从属企业，不再要求所从属企业办理经营范围增项。

四、简化企业集团登记手续。企业集团登记与母公司变更“合二为一”，无需再提交集团章程及《企业集团登记申请书》。

经集团母公司书面同意，集团成员单位可以在名称中冠以集团名称或简称，登记机关不再审查集团母公司与成员单位的投资关系。

五、简化市场内个体工商户注销手续

有形市场内的个体工商户，可凭协助结税单位（市场主办单位）出具的缴纳税款情况说明，办理注销登记手续。

六、进一步下放审批权限。分局登记权限由注册资本5000万元扩大到1亿元以下，外商投资企业由500万美元扩大到1000万美元以下，满足申请人就近办理的需要，方便企业办事。

七、实行章程、合伙协议非重点内容免审制度。对章程、合伙协议内容，登记机关仅审查企业名称、住所、投资人姓名或名称、注册资本（金）数额、出资方式、分期缴付数额及缴付期限等重点内容，其他内容全面免审，支持股东和企业自主确定章程或合伙协议内容，满足投资人完善企业治理结构、破解治理僵局的需要。

八、提高审批效率，优化服务方式。各区县分局可根据实际情况缩短5个工作日核发营业执照的时限。加快网上办事速度。网上提交的登记申请，自提交之日起3个工作日之内应予答复；根据答复要求补正、改正后再次提交的申请，应当在1个工作日之内答复。